長期以來，國內天然氣貿易結算通常按照體積計量計價，而國際天然氣貿易結算通常采用能量計量計價。隨著我國天然氣消費規模持續增長，近年來為解決供需缺口，進口天然氣占比越來越大，按能量計量計價采購與按體積計量計價銷售之間的矛盾越來越突出。

2019年5月，國家發展改革委、國家能源局等四部門聯合印發的《油氣管網設施公平開放監管辦法》中明確提出，我國將推行天然氣能量計量計價并要求當前不具備條件的相關單位要在兩年內建立天然氣能量計量計價體系。

針對大家關注的天然氣能量計量改革問題，下面的精彩問答滿滿干貨！

帶你多角度、全方位看天然氣能量計量變革！

文章素材來源：《環球表計》2019年天然氣能量計量專題研討會現場研討環節

Q1：我國天然氣采用能量計量計價，燃氣企業面臨哪些挑戰？

A1:技術革新：燃氣公司沿用體積計量已有三、四十年，技術、運作方式和運維都很成熟，經驗充足收益高。而且體積計量技術雖然相對成熟，卻依舊在不斷發展，從體積計量改為能量計量，對燃氣公司最大挑戰是技術上的飛躍。

管理革新：定價是一個大問題。因為價格不由燃氣公司自己控制，而是發改委定價，并且價格組成非常復雜，要考慮多方因素。能量計量的定價方式決定了未來運營的難度。

A2：對燃氣公司來說，能量計量在標況下進行結算，拋棄了很多原來沒有體積補償的損失。有些因素不一定可以納入定價，而且管網的復雜程度決定了要進行能量計量的復雜程度。如何定價讓燃氣公司和居民都不承擔損失、實現公平，是一個問題。

A3：智能化建設困難。管網放開后對智能化要求非常高，除設備外，大體量的燃氣公司還需要創建自己的信息化系統。投資大且無法在短時間內完成。這是一個長期的過程，但同時也是一個創造市場的過程。

A4：技術難度。能量計量關鍵在測熱值，技術上還需要一定時間去發展。現有的超聲波、熱式技術無法判定氣體組分，但可以識別氣體特性，上游發布后我們可以倒推，通過物聯網技術，進行后臺比對，分析組分，從不同的角度來測熱值。

上述幾個回答，小編發現在全面實行能量計量的道路上還有技術和定價兩個阻礙，只有突破這些阻礙，能量計量才能在實際應用上快速發展。

看完了宏觀發展問題，還有哪些具體問題，一起往下看~~~

Q2：如何平衡上下游？如何在上游就解決熱值變化很大的問題？

A1：安全角度：要想實現能量計量最基本的一條就是一定要限制輸氣氣體熱值。不能沒有限制的放開管網，一定要規定進入城鎮的熱值范圍。政府公開和監管：不管用熱值法還是賦值法，用戶或者燃氣公司總會有一方吃虧，這可能引發糾紛和投訴。企業作為服務方，很多情況下需要政府支持。建議政府網站公布平均熱值，并且政府可以定期到燃氣公司采集樣氣，進行監管。

A2：有消息稱將成立國家油氣管網公司，在這個背景下，天然氣計量改革的問題不是孤立的，而是一系列的，改變天然氣目前這種上游太強勢，下游太多家的市場環境。所以必然要有統一的標準和規范來約束，也該有一套關于怎么計量、計價和結算的監管體系。目前國家標準只有熱值下限，也需要有一個上限。

A3：能量計量是發展趨勢，但對企業來說，如果投資收益太小就缺少實行的動力。大體量會推動技術引進消化，所以需要全行業一起合作實現共榮。這對制造廠商也是一個商機，誰最先研發出低成本能量計量儀表誰就能夠搶占市場，這個技術是值得制造廠商去攻克的。

Q3：上游實行能量計量，對北燃集團來說存在什么問題？

A：北燃實行能量計量沒有問題。08年能量計量標準公布后，北燃的設備全部具備能量計量，隨時可以切換。上游只要嚴格執行國家的政策，就可以隨時改革。但是如果下游依然延用體積計量，就需要考慮收費平衡的問題。城鎮燃氣也需要有在上游使用能量計量，下游使用體積計量有很大損失的情況下和下游采用能量計量的情況下的應對策略。

小編發現，雖然國家政策已印發，但實際推行中還有很多問題等待解決，前面的討論中下游占據的比例不多，但下游推行卻尤其重要和困難。接下來讓我們看看表廠又該如何迎接這場變革呢？

Q4：從計量院的角度看，表廠需要做什么？技術研發角度3-5年內能否制造出用在中小商業用戶的表？

A1：燃氣表的更換年限一般是十年，現在家用燃氣表耐腐蝕好且成本比較低，全部更換的成本非常高。個人認為民用至少十年以后更換，工商業可能會稍早一些，但也需要幾年時間，所以表廠暫時在這上面不用花費太多，當然也可以做一些技術儲備。

A2：《油氣管網設施公平開放監管辦法》的出臺有兩個重點，公開公平和監管。按《辦法》里規定監管部門是能源局，實際上應該由市場監管局監管。從技術上來看，目前燃氣表測熱值很難，技術的進步發展還需要一段時間。還有其他很多問題，例如貿易結算按照,《計量法》的規定必須量值傳遞，但是有些設備出來后沒辦法進行量值傳遞，這個怎么解決？不論是看規則還是標準，現在計量產品都遠遠滯后。