隨著加油機技術(shù)、計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)通信信息技術(shù)的發(fā)展，加油機除了作為貿(mào)易結(jié)算工具外，被賦予了更多功能屬性。所以無論是加油機監(jiān)管的需要，還是加油機服務(wù)功能的需要，都應對加油機實施全壽命周期管理和服務(wù)能力提升，既保證加油機基本貿(mào)易結(jié)算作用的發(fā)揮，又促進加油機其他延伸作用的發(fā)揮。

加油機作為重要的民生計量器具，在社會生活、社會治理中發(fā)揮著重要作用。我國年均新增加油機約15萬條槍，其計量準確可靠和服務(wù)能力保障，對市場監(jiān)管和消費者權(quán)益保護都具有重要的意義和作用。

本文分析了加油機及加油機行業(yè)現(xiàn)狀與變化趨勢，研究探討實施加油機全壽命周期監(jiān)管和服務(wù)的方式與意義。

一、加油機及加油機行業(yè)背景現(xiàn)狀

1.加油機軟件程序作用日益凸顯

隨著傳感器技術(shù)、計算機技術(shù)、數(shù)字處理技術(shù)、制造工藝與技術(shù)的發(fā)展，加油機核心物理部件計量性能越來越穩(wěn)定可靠，其中計量程序芯片及其內(nèi)運行的計量程序越來越成為決定加油機性能的關(guān)鍵，對保證加油機安全合法使用起到關(guān)鍵性作用。

加油機計量程序在收到流量測量變換器（經(jīng)編碼器）傳輸來的流量信號后，經(jīng)計量程序芯片處理，發(fā)送至監(jiān)控微處理器核對，符合標準后由監(jiān)控微處理器發(fā)送至顯示屏，顯示加油油量和金額信息。在加油機整個的工作過程中，計量程序、監(jiān)控微處理器程序等軟件程序直接決定了加油油量和金額信息的準確可靠。可以說，只有保證軟件程序的合法安全，才能保證加油機的安全可靠運行，軟件程序作用日益凸顯。

2.通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件日趨成熟

我國現(xiàn)有在用加油機約100萬條槍，分布量大面廣，只有依托現(xiàn)有公共網(wǎng)絡(luò)通信資源，才能實現(xiàn)加油機的在線運行使用。近年來，隨著移動通信技術(shù)的飛速發(fā)展，我國第五代移動通信技術(shù)迅速普及部署，形成了低成本高速率穩(wěn)定接入物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境條件。可以說，通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷優(yōu)化，使加油機及加油機行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件日趨成熟。

3.社會需求日漸增多

根據(jù)公安交通部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2020年，我國燃油機動車保有量約2.3億輛，加油機在燃油流通環(huán)節(jié)的作用越來越重要。不但消費者需要加油機發(fā)揮其貿(mào)易結(jié)算工具的作用，同時越來越多的政府部門需要采集加油機計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數(shù)據(jù)信息，用于安全保證、環(huán)境保護、稅款征收等社會治理活動。在加油機使用過程中，加油站經(jīng)營單位根據(jù)自身情況，利用先進技術(shù)與其他服務(wù)單位不斷對加油機的功能屬性提出創(chuàng)新需求，如語音播報、車牌支付等，對加油機在使用中的管理提出了更高的要求。可以說，各類依托于加油機安全可靠運行的社會需求日漸增多。

二、加油機及加油機行業(yè)發(fā)展變化

1.加油機法制作用的延伸變化

加油機除了發(fā)揮傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)算工具的作用外，其法制作用隨著社會治理要求的變化不斷延伸。作為整個燃油流通過程中的重要節(jié)點，加油機計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數(shù)據(jù)信息作用越來越重要，是市場公平公正營商環(huán)境的重要保障，是社會生活中的重要數(shù)據(jù)采集節(jié)點。在保證加油機計量準確可靠的前提下，如何保證計量數(shù)據(jù)信息的合法有效使用，在安全保障、環(huán)境保護、稅款征收等社會治理活動中發(fā)揮更大的作用，是加油機及加油機行業(yè)面臨的新需求、新變化。

2.加油機制造企業(yè)能力要求的擴展變化

加油機在使用過程中，加油機制造企業(yè)和使用單位有責任和義務(wù)，持續(xù)保持加油機穩(wěn)定、可靠、安全運行。同時，加油機制造企業(yè)應及時對使用單位在使用過程中的各類需求做出響應，應具備及時完善產(chǎn)品質(zhì)量、提升創(chuàng)新服務(wù)能力、優(yōu)化消費者使用體驗的能力。

3.加油機監(jiān)管方式的技術(shù)變化

加油機屬于列入《實施強制管理的計量器具目錄》進行管理的計量器具，按照型式批準和強制檢定的方式進行管理。其型式批準、強制檢定活動都應在中國電子質(zhì)量監(jiān)督（e-CQS）強制檢定工作計量器具管理系統(tǒng)下進行。隨著市場監(jiān)管總局強制檢定業(yè)務(wù)信息化平臺的建立，加油機管理方式逐步與信息化技術(shù)手段結(jié)合，加油機監(jiān)管的方式有了更多的技術(shù)保障。

三、加油機全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)的方式和意義

本著持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，明確行業(yè)參與人員責任，弘揚誠信經(jīng)營行為，發(fā)揮行業(yè)自治自律作用的理念，通過完善優(yōu)化加油機整體技術(shù)架構(gòu)，搭建行業(yè)公共監(jiān)督服務(wù)平臺（見圖1），使加油機在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下運行，實現(xiàn)加油機自生產(chǎn)環(huán)節(jié)即納入（e-CQS）強制檢定工作計量器具管理系統(tǒng)的管理，將切實實現(xiàn)加油機全壽命周期的監(jiān)管與服務(wù)。


加油機全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)的實現(xiàn)，對加油機及加油機行業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實創(chuàng)新意義，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
1.加油機監(jiān)督管理新模式，提高了各部門監(jiān)管效果效率

根據(jù)列入《實施強制管理的計量器具目錄》進行管理的計量器具的要求，結(jié)合加油機軟件程序?qū)ζ溆嬃啃阅苡绊懙膶嶋H情況，在統(tǒng)一的加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機制下，依靠現(xiàn)代通信信息技術(shù)，市場監(jiān)管部門可以在加油機研發(fā)設(shè)計、型式批準、出廠檢定、運輸安裝、使用維護、強制檢定、監(jiān)督檢查、停用報廢，全壽命周期的各環(huán)節(jié)中，對加油機關(guān)鍵部件的使用狀態(tài)及合法身份進行實時核驗，確保加油機各部件與型式批準、出廠檢定狀態(tài)的一致，保證加油機全壽命周期各環(huán)節(jié)的合法性、安全性。結(jié)合自動檢定、電子檢定證書等應用場景，實現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑路”的效果；結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析手段，及時發(fā)現(xiàn)計量監(jiān)管風險，有針對性地進行監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管的效果與效率。

行業(yè)組織維護行業(yè)公平競爭秩序，保護消費者利益的責任。在統(tǒng)一的加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機制下，行業(yè)組織可以引導和監(jiān)督行業(yè)參與單位和人員，按照統(tǒng)一的技術(shù)方案標準，開展經(jīng)營活動。結(jié)合技術(shù)手段與管理制度，為行業(yè)參與單位和人員“主動聲明，自我誠信管理”的誠信宣傳宣誓提供客觀的支撐。

根據(jù)政府部門管理的合法需求，在統(tǒng)一的加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機制下，計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數(shù)據(jù)信息可被準確可靠、安全便捷地采信，為政府社會治理提供計量支撐，充分發(fā)揮計量工作的支撐保障作用。

2.加油機服務(wù)新模式，提高了參與單位服務(wù)能力

加油機制造企業(yè)在統(tǒng)一的加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機制下，可通過獲知的加油機異常使用狀態(tài)信息，利用信息分析手段，及時判斷故障原因，提高服務(wù)響應速度，及時了解在用加油機的狀態(tài)，維持計量器具的一致性，通過數(shù)據(jù)反饋，提升產(chǎn)品質(zhì)量。結(jié)合維修人員身份管理備案、維修使用部件管控等制度，嚴格管理維修售后人員的行為，持續(xù)保證計量器具的使用狀態(tài)合法安全可靠。

加油機使用單位在統(tǒng)一的加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺機制下，獲得公平公正競爭環(huán)境，聚焦精力于產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升、產(chǎn)品技術(shù)的不斷創(chuàng)新、消費者消費體驗的不斷優(yōu)化。

四、結(jié)語

結(jié)合現(xiàn)代信息通信技術(shù)的統(tǒng)一加油機技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督服務(wù)平臺，實現(xiàn)加油機全壽命周期監(jiān)管與服務(wù)，是加油機及加油機行業(yè)順應時代發(fā)展的必然趨勢和必然選擇。

全壽命周期監(jiān)督和服務(wù)平臺的運行，將對市場監(jiān)管部門、政府管理部門、加油機生產(chǎn)制造企業(yè)、加油機使用單位的各類管理與服務(wù)需求提供現(xiàn)實可靠的技術(shù)支撐保障，能夠起到提升政府治理效率效果，營造公平公正市場營商環(huán)境，維護消費者合法權(quán)益，提升加油機技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的作用。


本文刊發(fā)于《中國計量》雜志2021年第3期  作者：中國計量協(xié)會 張亮